Intr-o discutie pe FB zilele astea, am aflat ca un deputat (PDL) a spus intr-o emisiune la TV ca a facut lobby pe langa ceva ministere pentru niste companii sau oameni de afaceri. Pentru toti comentatorii de pe FB asta a fost considerat un gest inacceptabil, ba chiar incalificabil si oricum ilegal si de condamnat, pentru ca asta e trafic de influenta. Am explicat ca e trafic de influenta doar daca a primit bani (foloase) si a promis ca se rezolva. Daca doar a vorbit, e lobby. Mi s-a replicat ca lobby in Romania nu exista pentru ca nu e legiferat. Nici nu stii ce sa raspunzi la asa ceva.
Paralel, intr-o alta discutie zilele astea, un politician mi-a spus ca el crede ca e mare nevoie de o lege a lobby-ului, pentru ca politicienii sa poata sa faca lobby, fara sa fie condamnati ca fac trafic de influenta. Si mi s-a mai spus asta si altadata. Adica o lege a lobby-ului e in special dezirabila, ca sa poata politicienii sa faca lobby. Un lucru nu neaparat gresit, dar secundar. Insa iata cum se leaga cu discutia de pe FB.
Pentru mine, care fac lobby de 15 ani, si, mai mult decat atat, teoretizez pe marginea lobby-ului de ani buni, lipsa de rigoare juridica si de proprietate a termenilor e uneori obositoare, dar sigur ca e de inteles. Marturisesc ca multe intalniri (indiferent daca sunt cu oameni de afaceri sau cu politicieni), dupa prezentarile de rigoare, incep cu aceasta replica: “Dar lobby-ul e ilegal!”. Si evident ca toata lumea se exprima despre aceste lucruri in perfecta cunostinta de cauza
.
Exista in Parlament o propunere legislativa referitoare la lobby (a cincea sau a sasea, cred), care, ca si predecesoarele sale, sufera de aceleasi mari lacune logice si are putine sanse de reusita. Se incearca reglementarea doar a lobby-ului profesionist (adica facut de agentii de lobby), omitandu-se toate celelalte categorii de organizatii/persoane care fac lobby si care semnifica mult mai mult din punct de vedere financiar: sindicate, patronate, ONG-uri, asociatii profesionale, corporatii, avocati, think-tankuri etc care influenteaza decizii politice. Sigur ca ceea ce fac ei se mai numeste cateodata: asistenta juridica, reprezentare, advocacy, consultanta etc.
Guvernul a dat un punct de vedere negativ propunerii, fapt care m-a linistit, dar m-am nelinistit atunci cand am vazut motivatia: Romania nu e pregatita pentru activitatea de lobby!!!! Revenind la prima fraza din postarea asta: nici nu stii ce sa raspunzi la asa ceva!
Daca atatia oameni zic ca nu exista lobby (chiar si guvernul zice asta), ori inseamna ca nu exista, ori exista si eu sunt naivul copil care striga ca imparatul n-are haine!


Faptul ca la noi activitatea de lobby este sau nu recunoscuta, conteaza mai putin. Aceasta exista oricum, de cele mai multe ori fiind practicata empiric, in functie de interesele particulare ale unor “mai mari” ai momentului. Adevarul este ca din clipa in care s-a nascut procesul de legiferare, istoric vorbind, au existat in permanenta indivizi (mai mult sau mai putin bine-intentionati), dornici sa influenteze intr-un fel aceasta activitate. Este o tendinta normala a unei societati civilizate. Nu vad nimic anormal in dorinta de a te implica activ in “viata cetatii”. Dar oricum o astfel de opinie va fi combatuta cu cerbicie. Ca vorba aia, americanii astia cu lobby-ul lor cu tot, sunt niste inculti si nici nu au habar despre buna functionare a statului de drept
. La naiba, de ce ne-ar mai trebui un lobby legiferat, cand el oricum exista, nu-i asa? PS. Imparatul chiar ca n-are haine!
Comment by Alex Rasboiu — 17/10/2010 @ 1:53 pm
Nici nu trebuie sa te surprinda ca notiunea de lobby este complet straina unora si e confundata estrem de usor cu traficul de influenta. Pentru ca e de neinteles pentru ei cum e posibil sa influentezi legiuitorul aducand doar argumente de bun simt ( sustinute de informatii corecte si complete). De aceea se spune ca legea e perfectibila pentru ca poate fi imbunatatita pe parcursul existentei ei. Asta e o parte a activitatii de lobby. Incurajarea initiativei legislative intr-un anumit sens, e alta parte a activitatii de lobby. Iar Brusselul colcaie de lobbisti, existand chiar un registru oficial al acestora. Dar nu trebuie invinovatiti oamenii pentru ceea ce nu stiu. Ei trebuie doar educati.
Comment by mara — 23/10/2010 @ 9:16 pm
Erata: *extrem
Comment by mara — 23/10/2010 @ 9:17 pm
@mara – Dupa 15 ani nu ma surprinda ca oamenii confunda lobby-ul cu traficul de influenta, dar sincer m-a surprins (si nu credeam ca ma mai poate surprinde ceva) ca se spune ca nu exista
.
Comment by Laura Florea — 23/10/2010 @ 9:54 pm
doamnelor si domnilor, sunt de-aceeasi parte a baricadei cu Laura–exista o lege care incrimineaza contrabanda, insa nu exista nicio lege care sa reglementeze comertul! sigur, exista legi care sa “reguleze” comertul, insa analogia este alta: exista lege care sa incrimineze traficul de influenta, asa ca nu mai e nevoie de o lege care sa reglementeze lobbyul! bine ca senatul a respins proiectul ala, ca era absolut aiuritor
duminica placuta!
PS un parlamentar nu poate face lobby! el/ea pur si simplu reprezinta interese, ca de-aia e ales si platit din bani publici
un lobbyst tot interese reprezinta, ca de-aia e platit si atent selectionat pe bani privati
Comment by Codru Vrabie — 24/10/2010 @ 2:58 pm